日中午，發(fā)改委官方發(fā)布答記者問(wèn)文章，對煤炭減量化生產(chǎn)措施如何執行，發(fā)改委經(jīng)濟運行調節局相關(guān)負責人表示，“從當前形勢看，隨著(zhù)煤炭去產(chǎn)能深入推進(jìn)，一批無(wú)效低效產(chǎn)能加快退出，煤礦違法違規建設和超能力生產(chǎn)得到有力遏制，煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系得到了明顯改善。2017年已沒(méi)有必要再大范圍實(shí)施煤礦減量化生產(chǎn)措施?！?br />     該負責人還透露，目前相關(guān)部門(mén)正在論證供暖季結束后的政策預案?；究紤]是，先進(jìn)產(chǎn)能煤礦和生產(chǎn)特殊緊缺煤種的煤礦原則上不實(shí)行減量化生產(chǎn)措施；煤炭調入數量多、去產(chǎn)能后資源接續壓力大的地區，由所在地省級政府自行確定是否實(shí)行減量化生產(chǎn)措施，國家不做硬性要求。
    這也意味著(zhù)，在2016年煤炭行業(yè)去產(chǎn)能過(guò)程中臨時(shí)實(shí)施的276個(gè)工作日限產(chǎn)措施，在2017年將得到寬松執行，不僅不再一刀切，并且有極大可能會(huì )隨著(zhù)市場(chǎng)供需進(jìn)一步平衡而逐漸淡出公眾視野。
    山西汾渭能源煤炭行業(yè)分析師曾浩向21世紀經(jīng)濟報道預測稱(chēng)，隨著(zhù)煤炭先進(jìn)產(chǎn)能的逐漸釋放，2017年的煤炭?jì)r(jià)格大概率不會(huì )再出現去年9月之后的持續大幅暴漲現象。
    發(fā)改委發(fā)布消息后，煤炭期貨指數在午后出現瞬間跳水。動(dòng)力煤盤(pán)中跌逾2%.截至收盤(pán)，1705報價(jià)586.2元/噸，較當日開(kāi)盤(pán)594元/噸下跌1個(gè)百分點(diǎn)。
    煤價(jià)有望平穩回落
    2016年煤炭行業(yè)最終超額完成了2.9億噸去產(chǎn)能目標。在此基礎上，2017年要再退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。是否會(huì )造成今年煤炭?jì)r(jià)格再次出現上漲？
    對此，上述負責人表示，“十三五”期間共需退出煤炭過(guò)剩產(chǎn)能8億噸左右，去年已退出2.9億噸，產(chǎn)能過(guò)剩的總體格局尚未根本改變?，F在還有相當一部分煤礦處于停工停產(chǎn)狀態(tài)，其中符合安全生產(chǎn)要求并經(jīng)過(guò)驗收的煤礦可以根據市場(chǎng)需求有序釋放產(chǎn)能，保障穩定供應。
    與此同時(shí)，國家有關(guān)部門(mén)和地方在制定去產(chǎn)能目標任務(wù)時(shí)，已綜合考慮地區資源條件和供需實(shí)際，及產(chǎn)能退出、產(chǎn)運需總量和品種結構變化、在建項目銜接等因素，努力避免出現局部供需失衡情況。
    曾浩在采訪(fǎng)中也表示，今年3月這一波漲勢是春節期間電廠(chǎng)補庫存和北方煤礦安檢停產(chǎn)帶來(lái)的階段性波動(dòng)。隨著(zhù)發(fā)改委宣布全國不再對煤炭行業(yè)實(shí)施減量化限產(chǎn)，預計4月動(dòng)力煤等價(jià)格將保持穩定或逐步走弱。預計到5、6月左右，先進(jìn)煤炭產(chǎn)能逐步釋放，在冬去春來(lái)煤炭業(yè)進(jìn)入淡季后產(chǎn)能會(huì )出現一些富余，屆時(shí)煤炭?jì)r(jià)格大概率會(huì )小幅回落。
    7日中午，隨著(zhù)發(fā)改委放寬煤炭減量生產(chǎn)措施消息的發(fā)布，原本在供需緊張預期中連續上漲多日的煤炭期貨主力價(jià)格也應聲回落。
    華創(chuàng )證券能源電力分析師王秀強向21世紀經(jīng)濟報道表示，期貨主力跳水是市場(chǎng)對最新政策的反映，但預計市場(chǎng)完全消化完之后，煤炭期貨和現貨主力價(jià)格都將回歸穩定區間。
    王秀強預測，隨著(zhù)276限產(chǎn)政策放寬，預計到下半年，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能逐步釋放后，煤炭?jì)r(jià)格會(huì )進(jìn)一步回落。
    煤價(jià)回落利好電力、鋼鐵
    全國人大代表、中天鋼鐵集團董事長(cháng)董才平表示，煤炭行業(yè)如果放寬甚至取消276限產(chǎn)措施，對下游鋼鐵行業(yè)而言將是一個(gè)極大利好。
    董才平稱(chēng)，去年由于煤炭行業(yè)大力推進(jìn)去產(chǎn)能，在限產(chǎn)政策實(shí)施之后，又遇到下半年電力、鋼鐵下游需求爆發(fā)式增長(cháng)，加上鐵路運輸資源緊張等影響，焦炭?jì)r(jià)格一度從800多元/噸上漲至2300元/噸，甚至有的鋼企還遇到有錢(qián)都買(mǎi)不到焦炭的情況。
    “如果今年發(fā)改委對煤炭減量化生產(chǎn)放寬執行，或者取消了276限產(chǎn)政策，那么煤炭?jì)r(jià)格由于供應增加必然回落，鋼鐵行業(yè)的原燃料成本就會(huì )下降，利潤率肯定會(huì )比2016年有明顯提升?！睋涔浪?，如果焦炭?jì)r(jià)格持續回落至1800/噸，噸鋼原料成本將比去年2300元/噸時(shí)節約200元左右。
    “雖然鋼價(jià)也會(huì )隨之小幅回落，但至少鋼企不用大費周章在外匯緊張的情況下去境外采購煤炭了?！倍牌椒Q(chēng)。
    廣州一家燃煤發(fā)電廠(chǎng)總工王宏軍（化名）7日晚在電話(huà)中向21世紀經(jīng)濟報道表示，煤炭行業(yè)不再大范圍限產(chǎn)，是他所在的電力行業(yè)近期收到的最大利好。
    王宏軍稱(chēng)，去年以來(lái)，不少電改試點(diǎn)省份的燃煤電廠(chǎng)在新電改和煤價(jià)暴漲的雙重考驗下艱難掙扎。雖然每家電企的煤耗水平不同，但是行業(yè)內測算，標煤每上漲100元，度電成本平均就要上漲3分錢(qián)。按照一個(gè)30萬(wàn)千瓦的機組算，標煤漲100元，單個(gè)機組成本就會(huì )上升9000元?！叭ツ暌詠?lái)，海運成本也在上升，南方發(fā)電企業(yè)煤炭物流成本也比北方高，如果今年煤炭?jì)r(jià)格再繼續上漲，估計南方的發(fā)電廠(chǎng)將一片哀鴻?！蓖鹾贶姳硎?。
    處于煤炭下游的火電行業(yè)，去年以來(lái)因電煤價(jià)格高企開(kāi)始步入市場(chǎng)寒冬。在兩市35家發(fā)布2016年業(yè)績(jì)預告的上市電企中，有超過(guò)50%的電企發(fā)布業(yè)績(jì)預警。其中，大唐發(fā)電（601991.SH）預告虧損25億元至28億元。中國國電集團公司董事長(cháng)喬保平在去年底集團大會(huì )上表示，今年電力企業(yè)即將出現全面虧損，在企業(yè)內部要加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同，攜手“過(guò)冬”。
    王秀強也認為，電煤價(jià)格回落對燃煤發(fā)電企業(yè)是一個(gè)利好，預計發(fā)電企業(yè)盈利能力在下半年同比會(huì )有提升。他表示，電力的需求增長(cháng)主要靠工業(yè)等經(jīng)濟基本面支撐，社會(huì )用電需求是否提升還需要進(jìn)一步觀(guān)望。
    王宏軍也表示，煤價(jià)下降，燃料成本降低了，但電廠(chǎng)效益關(guān)鍵還是要看產(chǎn)量和售價(jià)。據介紹，在新電改試點(diǎn)廣東省，電力供大于求的壓力依然很大。2月底廣東今年第二次電力集中競價(jià)交易結果顯示，度電成交價(jià)再次下降了1角8分錢(qián)。有電力行業(yè)業(yè)內人士用“再次踩踏”來(lái)形容這一競價(jià)結果。上一次競價(jià)交易結果是，每度電降價(jià)1角4分錢(qián)?！澳壳安糠蛛娖笱b機的小時(shí)利用數普遍不高，廣州不少發(fā)電廠(chǎng)1月到3月都是虧損的?！蓖鹾贶娡嘎?。