為推進(jìn)抽水蓄能快速發(fā)展適應新型電力系統建設和大規模高比例新能源發(fā)展需要助力實(shí)現碳達峰、碳中和目標近日國家能源局發(fā)布《抽水蓄能中長(cháng)期發(fā)展規劃(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)。 《規劃》指出當前我國正處于能源綠色低碳轉型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源大規模高比例發(fā)展對調節電源的需求更加迫切構建以新能源為主體的新型電力系統對抽水蓄能發(fā)展提出更高要求。
《規劃》提出了堅持生態(tài)優(yōu)先、和諧共存區域協(xié)調、合理布局成熟先行、超前儲備因地制宜、創(chuàng )新發(fā)展的基本原則。在全國范圍內普查篩選抽水蓄能資源站點(diǎn)基礎上建立了抽水蓄能中長(cháng)期發(fā)展項目庫。對滿(mǎn)足規劃階段深度要求、條件成熟、不涉及生態(tài)保護紅線(xiàn)等環(huán)境制約因素的項目按照應納盡納的原則作為重點(diǎn)實(shí)施項目納入重點(diǎn)實(shí)施項目庫此類(lèi)項目總裝機規模4.21億千瓦;對滿(mǎn)足規劃階段深度要求但可能涉及生態(tài)保護紅線(xiàn)等環(huán)境制約因素的項目作為儲備項目納入儲備項目庫這些項目待落實(shí)相關(guān)條件、做好與生態(tài)保護紅線(xiàn)等環(huán)境制約因素避讓和銜接后可滾動(dòng)調整進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)施項目庫此類(lèi)項目總裝機規模3.05億千瓦。
《規劃》要求加快抽水蓄能電站核準建設各省(區、市)能源主管部門(mén)根據中長(cháng)期規劃結合本地區實(shí)際情況統籌電力系統需求、新能源發(fā)展等按照能核盡核、能開(kāi)盡開(kāi)的原則在規劃重點(diǎn)實(shí)施項目庫內核準建設抽水蓄能電站。到2025年抽水蓄能投產(chǎn)總規模較“十三五”翻一番達到6200萬(wàn)千瓦以上;到2030年抽水蓄能投產(chǎn)總規模較“十四五”再翻一番達到1.2億千瓦左右;到2035年形成滿(mǎn)足新能源高比例大規模發(fā)展需求的技術(shù)先進(jìn)、管理優(yōu)質(zhì)、國際競爭力強的抽水蓄能現代化產(chǎn)業(yè)培育形成一批抽水蓄能大型骨干企業(yè)。
《規劃》提出了抽水蓄能發(fā)展主要任務(wù)。一是做好資源站點(diǎn)保護為抽水蓄能預留發(fā)展空間;二是加強規劃站點(diǎn)儲備和管理滾動(dòng)開(kāi)展抽水蓄能站點(diǎn)資源普查和項目?jì)涔ぷ?三是積極推進(jìn)項目建設加強項目?jì)?yōu)化布局和工程建設管理;四是因地制宜開(kāi)展中小型抽水蓄能建設探索推進(jìn)水電梯級融合改造加強科技和裝備創(chuàng )新;五是建立行業(yè)監測體系按年度發(fā)布抽水蓄能發(fā)展報告。
《規劃》提出了落實(shí)好本輪規劃的要求。一是建立了滾動(dòng)調整機制。對儲備項目庫中的項目在落實(shí)相關(guān)條件、做好與生態(tài)保護紅線(xiàn)等環(huán)境制約因素避讓和銜接后可調整進(jìn)入重點(diǎn)實(shí)施項目庫。此外各省(區、市)也可根據需要在不同五年計劃中前后調整項目。二是促進(jìn)市場(chǎng)化發(fā)展。規劃提出研究簡(jiǎn)化儲能新技術(shù)示范項目審批程序穩妥推進(jìn)以招標、市場(chǎng)競價(jià)等方式確定抽水蓄能電站項目投資主體鼓勵社會(huì )資本投資建設抽水蓄能。
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